Для чего делают межевание земельного участка и зачем нужно или необходимо проведение этой процедуры для зу?
Содержание:
- Порядок выполнения
- Порядок проведения
- Какие документы необходимы для уточнения границ
- Случаи необходимости
- Как правильно заполнить заявление
- В каких случаях необходимо делать
- В каких случаях измерение и описание территории участка необходимо
- Преимущества межевания
- Плюсы и минусы
- Кто и как осуществляет межевание территории?
Порядок выполнения
За определенное материальное вознаграждение они могут заказать техплан в частной организации, проверив наличие лицензии.
Разберем подробнее, что нужно для межевания земельного участка.
Порядок выявления границ объектов недвижимости выполняется поэтапно:
- заключение договора с геодезической фирмой;
- сбор документации по требованию, ее проверка;
- извещение соседей о выполнении межевания;
- геодезические изыскания, оформление акта согласования;
- получение схемы межевания;
- предоставление данных в Росреестр.
Самостоятельное выполнение процедуры межевания участка земли даже по этапам, не имеет юридической силы. В земельных спорах оно не будет являться доказательством.
Заключение договора
Для проведения процедуры межевания надела, собственники должны обратиться в специализированную компанию, у которой есть действующая лицензия на выполнение кадастровых работ.
Услуги геодезистов предоставляются на основании договора, заключенного между владельцем имущества и организацией.
Документы
При оформлении соглашения потребуется:
- удостоверение личности заказчика;
- свидетельство на ЗУ, договор купли-продажи, наследования, ренты, выписка из единого реестра (на выбор);
- нотариальная доверенность (при необходимости);
- документ об отсутствии кабелей электричества (для ее получения необходимо обратиться в Горэлектросети);
- согласие на работы или справка об отсутствии муниципальных коммуникаций (выдается городской Администрацией).
При замерах должны присутствовать все собственники смежных наделов для согласования координат и точек надела.
Как происходит оповещение смежных соседей
Присутствие всех заинтересованных лиц необходимо для определения четких границ земельных участков и их последующего согласования. Уведомить владельцев соседних ЗУ о проведении межевания следует не позже 7 дней.
Известить соседей можно одним из следующих способов:
- составить извещение с уведомлением о доставке и отправить по почте;
- лично вручить предупреждение о проведении замеров под роспись;
- подать объявление о проведении процедуры определения границ в местном печатном издании;
- отправить электронное письмо с отметкой о прочтении на почтовый ящик по Интернету.
Если соседи получили уведомление о межевании земли, но не явились на кадастровые работы, они происходят в их отсутствии. Главное, чтобы им было отправлено извещение.
Акт согласования
При выполнении кадастровых работ инженеры спрашивают у владельцев объектов недвижимости об их согласии с определенными границами. Затем они составляют акт и предварительный паспорт межевания.
На документе согласования должны присутствовать следующие подписи:
- владельца ЗУ и его представителя;
- собственников смежных наделов (если они явились на межевание);
- специалистов, выполнявших замеры;
- сотрудника местной администрации (его приглашает геодезическая организация).
В назначенную дату заказчику следует посетить геодезическую организацию с паспортом и забрать оформленный план межевания объекта недвижимости.
Предоставление документов в Росреестр
При изменении границ надела, собственнику следует повторно зарегистрировать его в общей базе объектов недвижимости.
Затем внести изменения в Росреестр:
- посетить многофункциональную организацию или УФРС;
- представить бумаги: свидетельство о регистрации, договор, план межевания, удостоверение личности владельца или его представителя;
- оплатить пошлину – 1 тыс. рублей;
- завизировать заявление, составленное сотрудником УФРС или МФЦ;
- после сверки информации, регистратор заберет пакет документов и выдаст расписку, с указанием времени выдачи свидетельства.
В назначенную дату собственнику земельного участка необходимо явиться в регистрирующий орган с паспортом и распиской для получения новых документов. Представителю потребуется нотариальная доверенность.
Сроки внесения изменений
Согласно действующему законодательству дополнения в ЕГРП должны быть отражены на протяжении 18 дней с учетом выходных и праздничных. Данный срок корректен при личном посещении Росреестра.
Порядок проведения
В том случае, если собственник все же принял решение о проведении межевания дачного участка (в силу необходимости или просто по желанию) и получил соответствующее разрешение от дачного товарищества, ему необходимо придерживаться следующего алгоритма:
1. Сбор и подготовка пакета необходимых документов. В частности, для этого потребуются такие бумаги:
- свидетельство о праве собственности на землю;
- правоустанавливающий документ, вид которого зависит от способа получения дачного участка (договор купли-продажи, мены, дарственная, решение суда, свидетельство о вступление в наследство, постановление администрации и т. п.);
- паспорт собственника;
2. Поиск исполнителя и заключение с ним договора на проведение работ. На этом этапе собственник может воспользоваться одним из нескольких доступных ему способов:
- провести поиск в интернете;
- выбрать специалиста из списка, представленного на сайте Росреестра;
- обратиться в земельный орган местного исполнительного органа власти (при наличии там подобной услуги).
При этом обязательно необходимо проверить у специалиста наличие аттестата, подтверждающего его квалификацию, а также лицензии на проведение кадастровых работ.
После этого с ним заключается договор на проведение кадастровых работ, в котором закрепляются все основные особенности этой процедуры.
3. Собственно проведение работ по межеванию земли.
Они проводятся строго в соответствии с требованиями законодательства и включают в себя такие направления:
- изучение полученной информации (из предоставленных документов, на основании фактического осмотра этого и соседних участков);
- подготовка проекта межевания (технического проекта);
- обязательное уведомление соседей по участку (это связано с тем, что они являются лицами, чьи права и интересы в ходе этой процедуры могут быть затронуты);
- работа на местности (выезд на участок и фактическое определение его границ);
- геодезическая съемка и установление координат межевых знаков;
- точный расчет площади надела;
- подготовка чертежа участка со всеми установленными границами;
- создание межевого плана.
Одно из перечисленных выше направлений (а именно работа на местности) требует внесения определенных уточнений. В частности, границы определяются либо со слов собственника, либо на основании фактического использования им надела (или по линии установленного ограждения).
При этом обязательным является наличие правильно оформленного акта согласования границ с соседями.
Также на данном этапе будут подготовлены и другие документы, которые вместе с указанным выше актом сформируют «межевое дело».
К ним относятся:
- проект участка;
- акт об установке межевых знаков.
Данный этап является наиболее длительным во всей процедуре и может занимать
4. Ожидание межевого плана. Обычно данный документ подготавливается в электронной форме и подписывается усиленной электронной подписью того специалиста, который занимался его подготовкой.
В некоторых случаях (в частности, если это предусмотрено договором) план может быть выполнен в форме обычного документа на бумажном носителе. В этом случае он также заверяется личной подписью инженера и его печатью.
5. Предоставление необходимых документов в Росреестр. В частности, в этот орган необходимо подать заявление, копию паспорта заявителя, документы на участок, а также полученный межевой план. Заявитель может подать документы как лично (в отделении Росреестра или МФЦ), так и путем почтовой или электронной отправки. За предоставление государственной услуги должна быть внесена госпошлина, копию квитанции об оплате которой также можно предоставить вместе с заявлением.
Результатом оказания услуги может быть как отказ, так и положительное решение о ее предоставлении.
Во втором случае собственник получит специальный документ — выписку из Единого государственного реестра недвижимости.
Она может быть выдана ему как лично на руки, так и путем отправки на электронную почту.
Таким образом, можно отметить, что межевание дачного участка, хоть и не является пока еще обязательной по закону процедурой, все же приносит собственнику недвижимости некоторые преимущества, причем очень существенные. Поэтому тем из них, чьи наделы еще не имеют документально установленных границ, лучше поспешить и обратиться за проведением этой процедуры. Тем более что в 2018 году наличие границ будет обязательным требованием практически для всех сделок с данным видом недвижимости.
Какие документы необходимы для уточнения границ
Для проведения уточнения границ владелец участка должен будет предварительно подготовить все необходимые документы. Приведем их примерный список.
Паспорт
Он необходим для того, чтобы можно было подтвердить личность хозяина угодья.
Если от имени землевладельца действует его доверенное лицо, представляющее интересы собственника, то понадобится паспорт представителя.
В такой ситуации нужен еще и документ, подтверждающий его полномочия.
Им является доверенность, подписанная владельцем недвижимости и заверенная нотариусом.
Помимо оригиналов, могут потребоваться также копии паспортов и доверенности.
Подтверждение права собственности
Правоустанавливающие документы позволяют убедиться в том, что гражданин, заказывающий проведение межевания, действительно является собственником участка.
В соответствии с нормами российского законодательства к ним относятся:
- договор купли-продажи земельного участка (ЗУ). Он понадобится, если земля была куплена у другого лица;
- договор дарения ЗУ (если владелец угодья получил его в дар от родственника или любого другого лица);
- свидетельство, подтверждающее факт принятия наследства (в случае, когда гражданин стал хозяином землевладения в результате получения наследства);
- если участок был получен в пользование от местных органов власти, необходимо предъявить постановление администрации о предоставлении заявителю ЗУ;
- свидетельство о регистрации прав на объект недвижимости (оно выдается в Росреестре при оформлении права собственности на участок).
Выкопировка на землю
Выкопировка представляет собой копию части генерального плана поселения, на которой изображается территория подлежащего межеванию участка и соседних земель, непосредственно к нему прилегающих. По сути это подробный план земельного угодья.
Выкопировка может быть выполнена в цвете или представлять собой черно-белое изображение.
На ней обязательно должны присутствовать:
- условные обозначения;
- масштаб, в котором выполнен план;
- фамилия и инициалы составителя, его подпись;
- дата изготовления документа.
Для получения данного документа следует обратиться в архитектурный отдел муниципального образования, на территории которого располагается земельный участок. Заверить его можно также в местной администрации.
В настоящее время его можно заказать в МФЦ по месту проживания. Готовый документ будет получен в течение 3 суток со дня подачи заявки. Его фото-образец показан на приведенном ниже рисунке.
Кадастровый паспорт
В нем содержится вся информация об участке, включенная в Государственный кадастр недвижимости. Раньше кадастровый паспорт можно было получить в отделении Росреестра по месту жительства или в МФЦ. Сейчас такой документ уже не выдается, поскольку с 1 января 2017 г. он был упразднен.
Теперь вместо него оформляется выписка из ЕГРН.
Выписка из ЕГРН состоит из нескольких страниц.
В нее включаются следующие сведения:
- данные о физических характеристиках ЗУ: его площадь, категория земель, координаты;
- графический план угодья;
- кадастровый номер объекта и дата его присвоения;
- кадастровая стоимость участка;
- ФИО собственников либо иных лиц, обладающих правами пользования объектом недвижимости;
- информация о документах, на основании которых участок был приобретен;
- дата регистрации прав на землевладение;
- ограничения или обременения по данному ЗУ (например, залог или аренда).
Владельцы земельных участков, оформившие на них кадастровые паспорта до 2017 г., могут по-прежнему в случае необходимости воспользоваться этими документами. Их действие остается в силе, если с объектами недвижимости или документами на них не произошло юридически значимых изменений.
Кадастровый план территории
Кадастровый план — это чертеж всей территории кадастрового квартала, на территории которого располагается землевладение. Получить его можно также в Росреестре.
Теперь его можно заказать не только в виде отдельного документа. Есть возможность также запросить расширенную выписку из ЕГРН. В нее, помимо всего прочего, будет включен и этот план. Далее показан его образец.
Случаи необходимости
Межевание делается обязательно в следующих случаях:
- При уточнении или восстановлении границ земельного участка.
- При выделении участка из коллективной собственности.
- При перераспределении участка путём его разделения или объединения с другим (другими) участком.
- При оформлении земли в собственность.
В перечисленных случаях, которые требуют оформления учётных записей, без межевания не обойтись. Дело в том, что для постановки участка на учёт при его оформлении или переоформлении потребуются технические характеристики участка. Их можно получить исключительно из межевого дела.
Впоследствии когда у вас на основании представленного в отделение кадастра межевого плана, появится кадастровый паспорт, необходимость в проведении межевых работ отпадёт.
При этом существуют некоторые нюансы, которые делают процесс межевания достаточно привлекательным, а в некоторых случаях – необходимым. К их числу относятся следующие ситуации:
- Если вы увеличили площадь своего участка за счёт самовольного захвата близлежащей бесхозной земли.
- Если у вас возникли конфликты с соседями по поводу нарушения границ пользования участком.
- Если вы планируете возвести на участке капитальное строение.
В случае самовольного захвата прилегающей к участку заброшенной земли, вы можете узаконить до 10% лишней площади в отношении к общей площади вашего земельного участка. Для этого не потребуется никаких дополнительных процедур кроме проведённого вами межевания.
Доказать что ваши соседи вторгаются на принадлежащую вам территорию, нарушая ваше право собственности можно только при восстановлении границ путём межевания. Исковое заявление о их неправомерном поведении будет отклонено без надлежащего подтверждения, которое может дать только геодезическая компания, проводящая межевые работы.
После восстановления границ и установления межевых знаков никто не сможет посягнуть на вашу собственность. За нарушение правил пользования при установлении межевых знаков может быть начислен штраф.
Если вы планируете возвести на участке капитальное строение, то экономия на услугах геодезической компании проводящей межевые работы, может вылиться в крупные и не оправданные расходы. В случае неточного (условного) проведения границ участка, при строительств капитальных сооружений вы можете неумышленно нарушить регламент строительства. В сложившихся условиях вам будут грозить серьёзные санкции. Как происходит межевание земельного участка или сколько стоит сделать межевание земельного участка? Узнаете перейдя по ссылкам.
Как правильно заполнить заявление
Чтобы заказать проведение работ по межеванию, необходимо написать соответствующее заявление. Форма этого заявления законом никак не регламентируется. Его текст можно набрать с помощью текстового редактора на компьютере или написать от руки.
В заявлении необходимо указать:
- Наименование муниципального органа, которому оно адресуется.
-
Сведения о гражданине, подающем заявку на проведение межевания:
- Ф.И.О.;
- его паспортные данные (серия и номер гражданского паспорта, дата и место его получения);
- адрес, по которому этот гражданин проживает.
Пример. В комитет по землеустройству Коломенского района Московской обл. от Никифорова Николая Петровича, проживающего по адресу: г. Коломна, ул. Суворова, д. 100, кв. 100. Паспортные данные: серия 2255, №123456, выдан ОВД г. Коломна 02.12.1998 г.
- На следующем этапе делается отступ вниз и в середине строки пишется слово «Заявление».
- Далее необходимо максимально четко и точно сформулировать просьбу, для выполнения которой и пишется данное заявление. В его содержательной части обязательно следует указать ключевые характеристики участка:
- его точные координаты;
- площадь надела;
- наименование документа, определяющего права гражданина на землю;
- указать, какими правами обладает на него заявитель (нахождение ЗУ в собственности, владении, пользовании).
Пример. Прошу провести межевание участка, расположенного по адресу: Московская обл., Коломенский р-н, д. Семёновское. Кадастровый номер: 43:16:0027371:000. Свидетельство о праве собственности: ММ-74 № 792027.
- Следует сделать запись, что заявитель дает согласие на оплату денежных расходов, связанных с проведением межевых работ.
- Заявление должно быть заверено подписью его составителя. Также в нем указывается дата его написания.
В каких случаях необходимо делать
В соответствии с новыми пунктами в законодательстве, а также нормами, действующими на территории РФ уже на протяжении многих лет, рассмотрим основные ситуации, зачем процедура межевания земельного участка может быть необходима.
Оформление сделок
Гражданско-правовые сделки заключаются в передаче прав собственности на участок.
При этом не зависимо от того, каким образом образовалось такое право у настоящего собственника, и имела ли место процедура межевания на момент заключения сделки, границы участка должны быть четко определены.
Данный факт связан с тем, что возникновение права собственности, которое дает возможность совершения с участком любых сделок в рамках закона, должно распространяться на определенную область земли, заключенную в границы участка.
На данный момент единственным способом определения таких границ является межевание.
Уточнение/восстановление границ
В процессе пользования земельным участком у его собственников периодически возникают проблемы, связанные с тем, что проложенные границы требуют уточнения или восстановления.
Такие ситуации могут возникать, если участок был предоставлен в пользование и приобретен достаточно давно и документы были утеряны или же если в процессе составления межевого плана допущены ошибки.
Любое уточнение или восстановление полученных данных по границам участка в любом случае может происходить посредством составления межевого плана.
Выделение надела из коллективной собственности
В процессе пользования землей, находящейся в коллективной собственности, могут возникать основания для выделения участка.
Перераспределение
В процессе выделения из одного участка из нескольких отдельных единиц или наоборот, когда несколько отдельных областей становятся одним целым, происходит изменение характерных показателей наделов и, как следствие, образуются новые единицы с другими характеристиками которые необходимо узнать.
Для оформления всех необходимых документов, кадастрового паспорта, права собственности, потребуется также провести межевание.
Оформление в собственность
Оформление права собственности согласно действующему законодательству предполагает осуществление процедуры установления границ надела.
Необходимость такого действия вызвана также потребностью четкого определения границ, в пределах которых будет находиться собственность лица.
Любая регистрация и последующее предоставление права владения будет осуществляться исключительно после межевания.
Увеличение площади
Земельным кодексом РФ предусмотрена возможность увеличения площади своего участка путем прибавления к нему земель, не находящейся в чьей-либо собственности.
Однако, такие процедуры нельзя проводить самостоятельно, то есть увеличение площади участка любым способом должно быть узаконено и новые данные обязательно вносятся в Росреестр.
Такая процедура, в частности, может выполняться в ходе межевания участка, когда в процессе установления границ надела бесхозная территория в допустимом законом размере добавляется к основной площади.
Разрешение споров
При возникновении споров относительно границ земельных участков, которые возникают в большинстве случаев между соседями, решение конфликта будет осуществляться только посредством обращения в орган регистрации данных по земельным участкам (Росреестр).
Возведение капитального строения
Необходимость возведения объекта недвижимости на земельном участке связана с требованиями законодательных актов и норм по соблюдению определенных параметров (отступы, промежутки, величины и т.д.).
Любое определение параметров будущего строения и дополнительных сооружений в первую очередь сопровождается точным расчетом границ земель, что осуществляется в процессе составления межевого плана.
В каких случаях измерение и описание территории участка необходимо
Пока столь суровые перемены в земельных законах не вступили в силу, необходимо обсудить случаи, в которых непременно потребуется проведение геодезических процедур.
Очевидно, что пока никто не вправе навязать собственнику проведение данной процедуры, но иногда это просто необходимо, во-первых, в силу причин, о которых сказано в предыдущем разделе, а во-вторых, чисто из прагматических соображений.
Данную геодезическую процедуру нужно делать обязательно:
- если есть необходимость в разделе старого участка или регистрации сложившихся отдельных небольших участков;
- когда геодезические параметры в были изменены;
- если нужно уточнить площадь территории участка, чтобы способствовать снижению платы за аренду или налога на землю;
- если возникли конфликты с соседями на почве территориальных притязаний одной из сторон;
- если участок земли имеет высокую рыночную стоимость;
- если препятствует юридическим и физическим лицам, претендующим на часть вашей земли;
- если вдруг появится необходимость в приведении к презентабельному виду земельной территории.
При описанных выше случаях измерение территориальных границ участка просто необходимо.
Преимущества межевания
Проведение этой процедуры дает владельцу участка сразу несколько преимуществ:
- Полная независимость. Хозяин земли может ощутить себя по-настоящему хозяином, он сможет распоряжаться участком по своему усмотрению без разрешения совладельцев.
- Защищенность. На отмежеванный участок земли никто не сможет покуситься.
- Территория полностью защищена от чужих притязаний.
- Узаконивание присвоенной территории. По закону, владелец участка может увеличить свою территорию на 10% за счет ничейной земли. Это не будет считаться самовольным захватом, а всего лишь уточнением границ и корректировкой площади участка. Правда, с увеличением размера участка увеличатся и расходы на его содержание – но это уже другая история.
- Межевание бывает полезно провести для обеспечения собственной безопасности, например, если в населенном пункте начинается массовое строительство и отчуждение земли.
- Без документов на руках гражданин не будете являться собственником земли, даже если прожил на ней множество лет. Не будет являться аргументом и дарение, наследование земли.
Если границы не установлены, такой жилец считается самовольным захватчиком территории, и соседи или муниципалитет могут их без затруднений отобрать.
Так, в период «дачной амнистии» многие пенсионеры становились жертвами произвола своих собственных соседей, которые массово переписывали на свое имя огромные участки земли. Затем они либо лишались насиженных мест, либо неожиданно становились арендаторами на собственном участке.
Проведение межевания гарантирует неприкосновенность земли и страхует ото всех непредвиденных ситуаций.
Плюсы и минусы
Как и любая процедура, межевание земли имеет свои преимущества и недостатки. К плюсам межевания можно отнести:
- Оно очень часто помогает при разделе наследства между несколькими наследниками. Обычно границы участков, которые образуются из одного исходного надела, являются условными. Поэтому межевание поможет устранить споры.
- Межевание позволяет оградить свой участок от посягательств соседей. Некоторые недобросовестные соседи могут пользоваться частью надела, утверждая, что это их земля. Таких случаев довольно много, особенно, если участок не обнесен забором.
- Во время межевания можно увеличить площадь на 10%.
- Если на участке проводилась эта процедура, гораздо проще строить дом.
- Межевание поможет установить границы наделов, у которых сложная геометрическая форма.
Главным минусом процедуры являются траты на проведение межевания. Для определения границ участка придется вызвать специалистов и заплатить определенную сумму. Например, в Московской области за эти услуги нужно заплатить 15–25 тыс. рублей. Еще один недостаток заключается в длительности проведения процедуры, если ее осуществляет государственная структура.
Кто и как осуществляет межевание территории?
Проводить замеры с последующим оформлением документов могут исключительно специализированные геодезические компании, выбором которых может заняться собственник. Перед составлением договора стоит проверить наличие у компании лицензии на проведение картографических и геодезических работ.
Организация должна обладать специальным оборудованием, без которого проведение землеустроительных измерений выполнить невозможно.
Расчёты и документальную фиксацию границ участка могут производить дипломированные кадастровые инженеры, самостоятельно оформить необходимые бумаги невозможно. По законодательным нормам специалист, проводящий работы, должен соответствовать следующим требованиям:
- Гражданство РФ.
- Высшее специальное образование.
- Отсутствие действующей судимости.
- Наличие аттестата Росреестра.
СПРАВКА. В РФ на сегодняшний день зарегистрированы и имеют аттестаты Росреестра 40 тысяч КИ. Сведения о них можно получить на сайте Росреестра (https://rosreestr.ru/wps/portal/ais_rki). Из данного списка необходимо выбрать инженера, располагающегося поблизости и доступного по стоимости.
Процедура межевания участка состоит из следующих этапов:
Заключение договора с геодезической организацией и передача пакета документов:документ, удостоверяющий личность;
документ на землю;
кадастровый паспорт участка;
доверенность, если межевание проводится не собственником.
Договор является обязательным условием при проведении замеров. Таким образом заказчик может застраховать себя от возможных ошибок при проведении работ.
Извещение соседей о намерении проведения землеустроительных работ. Извещение составляется в письменной форме, на нём необходимо получить подпись соседей. Если связаться с соседями не представляется возможным, уведомление можно направить по почте заказным письмом. Данную процедуру по договору можно поручить межующей организации, которая обладает подобными полномочиями.
Если адрес или местонахождение соседей не известно, или участок находится на отдалённой территории, КИ должны разместить объявление о предполагающемся межевании в местных СМИ и на сайте администрации поселения.
Объявление размещается за 30 дней до проведения процедуры. Экземпляр газеты, с опубликованным объявлением прилагается к межевому делу.
Выезд кадастровых инженеров на участок. Они определяют границы участка. По возможности проводится опрос соседей на предмет согласия определения границ землевладения.
Получение землеустроительного дела от геодезической компании. На данном этапе взаимодействие с межевой организацией заканчивается.
Обращение в организацию, регулирующую земельные вопросы для согласования готового межевого плана
Данный документ изготавливается в виде журнала формата А-4, отражает все сведения об участке.
Постановка земельного надела на кадастровый учёт.
ВАЖНО. Если границы участков при межевании были существенно изменены, каждому собственнику участка нужно получить в Росреестре новое Свидетельство о собственности.